通信世界網(wǎng)消息（CWW）當(dāng)?shù)貢r間8月22日，美國商務(wù)部長盧特尼克正式宣布，美國政府已成功收購芯片巨頭英特爾10%的股份。此消息一經(jīng)公布，迅速引發(fā)全球半導(dǎo)體行業(yè)及資本市場的高度關(guān)注。業(yè)界普遍認(rèn)為，美國產(chǎn)業(yè)政策或開啟從“補(bǔ)貼”到“持股”的大轉(zhuǎn)向。

就交易具體詳情來看，美國政府將以每股20.47美元的價格購入4.333億股普通股，總投資額約89億美元，對應(yīng)10%的股權(quán)。在資金來源方面，其中57億美元來自《芯片與科學(xué)法案》已批準(zhǔn)但尚未撥付的補(bǔ)助資金，另外32億美元來自一項用于開發(fā)安全芯片的獨(dú)立政府項目。

據(jù)媒體報道，8月22日美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上表示，美國政府沒有花任何成本就獲得了這些股份，目前市值約為110億美元。這對美國政府來說是一筆偉大的交易，對英特爾來說同樣如此。

英特爾的危與機(jī)

近年來，英特爾面臨銷售增長停滯和持續(xù)虧損困境，難以恢復(fù)在行業(yè)中的技術(shù)領(lǐng)先地位。這筆交易或?qū)⒔o英特爾帶來轉(zhuǎn)機(jī)。

英特爾首席執(zhí)行官陳立武在新聞發(fā)布會上表示：“作為全球唯一在美國同時進(jìn)行尖端邏輯芯片研發(fā)和制造的半導(dǎo)體公司，英特爾始終致力于確保全球最先進(jìn)的技術(shù)由美國制造。此次與美國政府的合作，將進(jìn)一步強(qiáng)化我們在美國本土的芯片生產(chǎn)能力?！?/p>

短期來看，美國政府入股給英特爾帶來諸多利好。資金層面，英特爾近年深陷困境，銷售增長停滯、持續(xù)虧損，研發(fā)與擴(kuò)產(chǎn)急需大量資金。此次美國政府投入89億美元，無疑是一場“及時雨”，使其有更充足資金投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張中。

在市場信心方面，政府入股相當(dāng)于給英特爾貼上了“國家背書”的標(biāo)簽。這會讓投資者、合作伙伴對英特爾的信心大增，在資本市場，截至當(dāng)?shù)貢r間8月22日收盤，英特爾報24.8美元，漲幅5.53%，最新市值1085.5億美元。

然而，長期來看，英特爾也面臨諸多挑戰(zhàn)。美國政府成為大股東后，政治因素對英特爾決策的干擾也將難以避免。政府可能會從國家戰(zhàn)略、政治利益等角度出發(fā)，要求英特爾在技術(shù)研發(fā)方向、市場布局、產(chǎn)能分配等方面優(yōu)先滿足政府需求 。可以參考此前美國政府要求英偉達(dá)和AMD將特供給中國的芯片收入的15%進(jìn)行上繳，以及芯片的漏洞后門風(fēng)險。

英特爾還面臨著擺脫技術(shù)依賴、實現(xiàn)自主創(chuàng)新的難題。盡管獲得政府資金支持，但仍面臨產(chǎn)品路線圖薄弱、難以吸引用戶等挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀。在個人電腦芯片領(lǐng)域，AMD和高通緊追不舍；在人工智能處理器領(lǐng)域，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英偉達(dá)，其代工部門與臺積電相比也逐漸拉開差距。

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迎來新變局

美國政府入股英特爾，對全球半導(dǎo)體格局的影響同樣深遠(yuǎn)。在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上，美國意圖通過掌控英特爾，進(jìn)一步完善本土芯片產(chǎn)業(yè)鏈。

從芯片設(shè)計、制造到封裝測試，英特爾在美國本土有較為完整的產(chǎn)業(yè)布局。政府入股后，可能會推動英特爾與本土上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，減少對國外供應(yīng)商的依賴，增強(qiáng)美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主性和安全性 。與此相對應(yīng)地，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈原本的國際分工格局也將受到?jīng)_擊，產(chǎn)業(yè)鏈可能變得更加“碎片化”，各國紛紛追求自主可控，全球資源優(yōu)化配置的難度加大。

從國際競爭角度看，美國這一舉措加劇了全球半導(dǎo)體領(lǐng)域的競爭。其他國家為了維護(hù)自身在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的地位，可能會加大對本國半導(dǎo)體企業(yè)的扶持力度。比如，歐盟此前就推出了《芯片法案》，計劃投入大量資金提升歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭力；韓國也在不斷加大對三星、SK海力士等半導(dǎo)體企業(yè)的支持。未來，全球范圍內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策競爭、技術(shù)競爭、人才競爭將愈發(fā)激烈，可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)競賽。

綜合來看，美國政府收購英特爾股份，是政府層面對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)干預(yù)的新手段，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的一個重要節(jié)點。對于英特爾而言，短期的利好與長期的挑戰(zhàn)并存；對全球半導(dǎo)體格局來說，產(chǎn)業(yè)鏈、國際競爭和市場結(jié)構(gòu)都將面臨深刻變革。

未來，英特爾如何在政府干預(yù)與市場競爭中找到平衡，各國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)又將如何增強(qiáng)自主可控、迎接未知挑戰(zhàn)，值得持續(xù)關(guān)注與深入思考。