摘要：

江蘇省物價(jià)局在全省價(jià)格工作會(huì)議上透露，其在2017年查處了全國(guó)手機(jī)行業(yè)反價(jià)格壟斷第一案，并依法對(duì)vivo手機(jī)江蘇總經(jīng)銷商縱向控制產(chǎn)品價(jià)格案處罰698.3萬(wàn)元。

3月8日，江蘇省物價(jià)局在全省價(jià)格工作會(huì)議上透露，其在2017年查處了全國(guó)手機(jī)行業(yè)反價(jià)格壟斷第一案，并依法對(duì)vivo手機(jī)江蘇總經(jīng)銷商縱向控制產(chǎn)品價(jià)格案處罰698.3萬(wàn)元?！翱v向價(jià)格控制用于防止‘竄貨’是手機(jī)乃至快消等多個(gè)行業(yè)的普遍手段。”有業(yè)內(nèi)人士向南都記者這樣表示。但南都記者請(qǐng)教律師卻了解到，在生產(chǎn)商和經(jīng)銷商以及各級(jí)經(jīng)銷商之間形成的價(jià)格讓步最終都將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。

縱向壟斷限制競(jìng)爭(zhēng)

據(jù)江蘇省物價(jià)局相關(guān)人士向記者表示，此前他們收到了vivo手機(jī)省內(nèi)分經(jīng)銷商的舉報(bào)，稱vivo手機(jī)江蘇總經(jīng)銷商對(duì)下級(jí)代理商實(shí)行限制零售價(jià)格的做法，禁止代理商開展促銷或是回饋老顧客之類的活動(dòng)，一旦不執(zhí)行總經(jīng)銷商的定價(jià)，就會(huì)遭遇斷貨。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，江蘇省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局查實(shí)，vivo手機(jī)江蘇總經(jīng)銷商確實(shí)存在縱向控制產(chǎn)品價(jià)格行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，最終對(duì)其處以2016年度總經(jīng)銷額1%的罰款，即698.3萬(wàn)元。截至發(fā)稿前，南都記者聯(lián)系vivo方面，其尚未對(duì)此作出回應(yīng)。

“壟斷主要分為橫向壟斷和縱向壟斷兩種形式。其中橫向壟斷是指同一行業(yè)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的多家企業(yè)橫向聯(lián)盟，以達(dá)到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位并以此來(lái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為?？v向壟斷則指同一產(chǎn)業(yè)或品牌中處于不同經(jīng)濟(jì)層次、無(wú)直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的商家之間，通過(guò)某種聯(lián)合所實(shí)施的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，其中普遍的表現(xiàn)形式是在轉(zhuǎn)銷價(jià)格上生產(chǎn)商操縱下游經(jīng)銷商、區(qū)域總經(jīng)銷商控制下游分銷商?！睆V東廣大律師事務(wù)所律師彭金常向南都記者解釋。

“一般情況下，總經(jīng)銷商會(huì)控制其直接轉(zhuǎn)銷售的下一級(jí)經(jīng)銷商的價(jià)格，而二級(jí)經(jīng)銷商控制三級(jí)經(jīng)銷商的價(jià)格。”彭金常稱：“同時(shí)，縱向壟斷也有可能是某一個(gè)級(jí)別經(jīng)銷商或是生產(chǎn)商直接或間接地控制了其下游的全部銷售價(jià)格，并且該操作方式會(huì)在業(yè)內(nèi)有較大的影響?！?/p>

為防竄貨“控價(jià)”成常態(tài)

“控制價(jià)格體系對(duì)于手機(jī)廠商極為重要，從昔日的巨頭諾基亞到三星都曾為竄貨頭痛不已，目前OPPO、vivo和金立是竄貨控制得最好的三家手機(jī)廠商?！钡谝皇謾C(jī)界研究院院長(zhǎng)孫燕飚稱：“一般都有省代派出價(jià)格檢察員去市場(chǎng)巡視，低于一定價(jià)格會(huì)做出處罰。”

據(jù)悉，竄貨是指經(jīng)銷商置經(jīng)銷協(xié)議和制造商長(zhǎng)期利益于不顧，進(jìn)行產(chǎn)品跨地區(qū)降價(jià)銷售。

此前，南都記者在手機(jī)線下市場(chǎng)走訪了解到有手機(jī)廠商要求渠道商簽署控價(jià)協(xié)議并繳納保證金，“售價(jià)可以高于定價(jià)，但不可以低于公司定價(jià)，如果被查到，第一次罰款500元，第二次罰款2000元，取消合作資格，收回所有手機(jī)且押金不退還”。

“OPPO所有的手機(jī)必須要按照規(guī)定的價(jià)格來(lái)賣，哪怕低一塊錢賣出去一旦被查出來(lái)，第一臺(tái)手機(jī)罰款1000元，第二臺(tái)手機(jī)罰款2000元，發(fā)現(xiàn)第三臺(tái)立刻終止合作。”一名OPPO代理商稱。

“目前縱向壟斷的案例在中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)內(nèi)并不少見，包括生產(chǎn)商對(duì)下游銷售商的價(jià)格控制已成為行業(yè)內(nèi)的普遍行為?！迸斫鸪７Q：“縱向壟斷首先會(huì)減弱同一行業(yè)內(nèi)不同品牌或企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，減少生產(chǎn)商之間通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低成本和價(jià)格的可能性；其次是會(huì)減弱經(jīng)銷商之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，減少經(jīng)銷商降低價(jià)格的動(dòng)力和可能性；生產(chǎn)商和經(jīng)銷商之間的價(jià)格壟斷最終損害的是消費(fèi)者權(quán)益，在生產(chǎn)商和經(jīng)銷商之間、經(jīng)銷商之間形成的價(jià)格讓步最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁，由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)?！?/p>