6月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。

《規(guī)定》共14條，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員涉稅信息，提升稅收服務(wù)與管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展?！兑?guī)定》主要內(nèi)容涉及四大方面：一、報(bào)送義務(wù)、內(nèi)容和時(shí)限要求;二、免予報(bào)送的情形;三、減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)的措施;四、涉稅信息的保密義務(wù)。

這是國家層面首次要求包括天貓、京東、抖音、美團(tuán)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，按季度向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的收入數(shù)據(jù)。按照《規(guī)定》相關(guān)要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將于今年10月，第一次報(bào)送相關(guān)信息。為確保《規(guī)定》順暢實(shí)施，國家稅務(wù)總局正在加緊制定有關(guān)配套公告，細(xì)化首次報(bào)送涉稅信息等具體安排，并將“點(diǎn)對點(diǎn)”對接互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，幫助相關(guān)企業(yè)在10月順利完成首次報(bào)送涉稅信息工作。

近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展市場空間等方面發(fā)揮著積極作用。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年，我國網(wǎng)上零售額15.5萬億元，同比增長7.2%、實(shí)物商品網(wǎng)上零售額13.1億元，同比增長6.5%。我國已連續(xù)12年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同，平臺經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)流動性和高虛擬化特征，所以在稅收監(jiān)管方面，缺乏有效信息。黨的二十屆三中全會《決定》提出，健全平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，因此制定專門針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的涉稅信息報(bào)送制度，是營造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有利舉措。

從影響和意義層面來看，絕大多數(shù)平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的稅收負(fù)擔(dān)不會因信息報(bào)送而增加，對于那些存在隱匿收入等情況的經(jīng)營者，其稅收負(fù)擔(dān)會回歸正常水平，這是實(shí)現(xiàn)稅收公平原則的應(yīng)有之義。

同時(shí)，《規(guī)定》的施行還將帶來更多積極效應(yīng)。譬如，平臺之間的無序內(nèi)卷、平臺內(nèi)主體之間的惡性競爭，各類以次充好、刷單刷好評等行為，已嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購買決策，破壞了市場的誠信環(huán)境。而涉稅信息報(bào)送制度將有助于推動部門之間的協(xié)同共治，對不當(dāng)經(jīng)營行為進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)管。

其實(shí)，近年來國家層面對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管力度已越發(fā)嚴(yán)格和全面。日前，市場監(jiān)管總局向綜合電商、直播電商、跨境電商等平臺企業(yè)發(fā)布的“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷合規(guī)提示，督促平臺暢通消費(fèi)投訴渠道，及時(shí)妥善處理消費(fèi)糾紛，同時(shí)，還要求平臺要充分尊重商家自主經(jīng)營權(quán)，清理不合理規(guī)則，及時(shí)回應(yīng)商家合理訴求。

此外，國家市場監(jiān)督管理總局會同國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，也在近日研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，意在加強(qiáng)對直播電商的監(jiān)督管理，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。

這些監(jiān)管舉措并非是對平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，而是為其健康、有序、可持續(xù)發(fā)展筑牢根基?？梢灶A(yù)見，在規(guī)范健康的制度環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將更加注重合規(guī)經(jīng)營，平臺經(jīng)濟(jì)也勢必會迎來更高質(zhì)量發(fā)展。